人大常委会、两高工作报告来了，重点内容一文速览！

3月9日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告。

会上，受全国人大常委会委托，赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作，最高人民法院院长张军作最高人民法院工作的报告，最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作的报告。

报告有哪些主要内容？有什么亮点？一起来了解。

全国人大常委会工作报告主要内容速览

一年来全国人大常委会组织对影响民营经济发展等规范性文件开展集中清理

全国人大常委会工作报告显示，一年来，全国人大常委会依法履行备案审查职责，做到有件必备、有备必审、有错必纠。对报送备案的2218件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律进行审查，对公民、组织提出的6705件审查建议逐一研究并依法反馈，组织对影响民营经济发展、不平等对待企业等规范性文件开展集中清理。

全国人大常委会一年来通过法律等24件

全国人大常委会工作报告显示，一年来，全国人大常委会共审议法律、法律解释、决定草案40件，通过其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，作出法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。决定批准条约、重要协定9项。

今年将制定金融法、金融稳定法

全国人大常委会工作报告显示，围绕加快建设金融强国，今年将制定金融法、金融稳定法，修改中国人民银行法、银行业监督管理法。

我国将制定反跨境腐败法等

全国人大常委会工作报告显示，今年将围绕促进公正司法，制定检察公益诉讼法，修改刑事诉讼法、监狱法、海事诉讼特别程序法。围绕推进反腐败国家立法，制定反跨境腐败法。围绕生态环境保护，制定南极活动与环境保护法，修改水法、可再生能源法。加强人工智能等领域立法研究。落实重大改革举措，依法及时作出授权决定或改革决定。

今年将对旅游法等6件法律开展执法检查

全国人大常委会工作报告显示，今年将检查海南自由贸易港法、旅游法、粮食安全保障法、职业教育法、无障碍环境建设法、青藏高原生态保护法等6件法律的实施情况。

今年将制定国有资产法、金融法等

全国人大常委会工作报告显示，今年将围绕构建高水平社会主义市场经济体制，制定国有资产法，修改企业破产法、税收征收管理法、企业国有资产法、注册会计师法、招标投标法、政府采购法、价格法、商标法、城市房地产管理法。围绕加快建设金融强国，制定金融法、金融稳定法，修改中国人民银行法、银行业监督管理法。

最高法工作报告主要内容速览

推动治理高额彩礼 严惩以婚嫁为名实施诈骗

最高人民法院工作报告显示，持续推动治理高额彩礼，规制借婚姻索取财物和婚介机构不当牟利，严惩以婚嫁为名实施诈骗。

未成年人犯罪高发势头得到有效遏制

最高人民法院工作报告显示，人民法院对侵害未成年人犯罪零容忍，2025年审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.4万人，件数同比下降1.8%，判令1199人禁止从事密切接触未成年人工作，对残害未成年人、罪行极其严重的犯罪分子依法判处死刑。加强未成年人犯罪预防治理，对杀害女同学的某14岁学生依法顶格判处无期徒刑，对2356名实施严重暴力犯罪的未成年人判处五年以上重刑，对5822名轻微犯罪未成年人依法从宽处罚。综合施治做好教育、感化、挽救工作，未成年人犯罪高发势头得到有效遏制。

准确把握科技创新“容错”空间

最高人民法院工作报告显示，依法妥善审理涉人工智能案件，准确把握科技创新“容错”空间。某生成式人工智能提供服务中出现差错，研发者已善尽注意义务，且未实际损害原告权益，法院认定不构成侵权。对利用人工智能侵害他人合法权益、扰乱社会秩序等行为，坚决依法规制，促进科技向善。

整治“内卷式”竞争 审理两大电商“二选一”案

最高人民法院工作报告显示，2025年助力整治“内卷式”竞争，强化反垄断和反不正当竞争司法，认定构成垄断案件27件；审理两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案，引导双方互联互利、共促消费。

持续规制企业“以大欺小”

最高人民法院工作报告显示，人民法院2025年持续规制企业“以大欺小”，在709起案件中认定大企业将收到第三方款项作为付款条件的合同条款无效，帮助中小企业收回账款19亿元。坚决纠治违规异地执法和趋利性执法，加强对查封、扣押、冻结等强制措施司法监督，纠正涉企过罚失当等问题367个。坚决防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷，认定69件已诉案件不应作为犯罪处理；再审改判6家企业、12名企业经营者无罪。

明确醉酒后启用辅助驾驶要承担刑事责任

报告显示，过去五年审结危害网络安全犯罪案件9326件2.2万人，较上一个五年增长158.5%（件数）。依法惩治网络谣言、网络传销、网络暴力等犯罪，促进网络空间安全综合治理。两名青年恶意“人肉开盒”，非法获取并散布他人隐私信息，被依法定罪判刑。严惩以虚拟货币为媒介洗钱、逃汇等犯罪，协力防范非法跨境转移资金。明确驾驶人醉酒后启用辅助驾驶功能仍应承担刑事责任，科技应用须守法律底线。

最高检工作报告主要内容速览

我国社会治安形势持续向好 是世界上最安全国家之一

最高人民检察院工作报告显示，2025年，全国检察机关共办理各类案件346.7万件，其中最高人民检察院办理8151件。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人，提起公诉140.4万人，同比分别下降11.7%和13.9%。我国社会治安形势持续向好，是世界上最安全国家之一。

2025年追诉发案超20年的命案凶手380人

最高人民检察院工作报告显示，2025年，严惩严重暴力犯罪，起诉故意杀人、抢劫、绑架等犯罪5.4万人。一体推进扫黑除恶与“打伞破网”，起诉涉黑恶犯罪9870人、“保护伞”65人。严惩拐卖人口、涉枪涉爆、制毒贩毒等犯罪，起诉3.99万人。最高人民检察院依法核准追诉发案超过二十年的命案凶手380人，让罪犯难逃法网。

整治重点领域腐败 起诉金融等领域职务犯罪9174人

最高人民检察院工作报告显示，2025年，受理各级监委移送职务犯罪3.05万人，起诉2.9万人，同比分别上升10.8%和20.5%，其中起诉吴英杰、唐仁健等原省部级干部44人。协同整治重点领域腐败，起诉金融、国企、能源等领域职务犯罪9174人。从严惩治群众身边腐败，起诉乡村振兴、养老服务、殡葬等领域职务犯罪7609人。

2025年专项整治社保医保领域欺诈骗保 起诉5256人

最高人民检察院工作报告显示，2025年，起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪1.2万人，办理公益诉讼2.7万件。联合开展社保、医保领域欺诈骗保专项整治，起诉相关犯罪5256人，监督纠正虚假诉讼573件，守护老百姓“养老钱”“救命钱”。

检察机关督促解决快递物流平台“延误就罚款”“投诉即扣费”

最高人民检察院工作报告显示，检察机关保障劳动者权益，积极参与治理欠薪工作，起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人，支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件，追索欠薪13.5亿元。开展新就业形态劳动者权益保障监督活动，办理公益诉讼690件。上海检察机关针对某些快递物流平台“延误就罚款”“投诉即扣费”等问题，督促有关部门依法履职，推动优化算法规则，保障从业人员合法权益。

起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪近五年首次“双下降”

最高人民检察院工作报告显示，检察机关对侵害未成年人犯罪零容忍，起诉7.3万人。对涉罪未成年人依法惩治、教育、感化、挽救，起诉5.6万人。最高检依法核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪24人。协同加强专门学校建设，推进建立未成年人罪错行为分级干预矫治体系，持续推动强制报告、入职查询等制度落实，促进增强“六大保护”合力。检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次“双下降”。

附：十四届全国人大四次会议第二次全体会议文字实录

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