侨银股份牵头编制全国首个机械清扫作业劳动量消耗标准

3月26日，中国城市环境卫生协会标准化技术委员会（以下简称“中环协标委会”）团体标准《机械清扫作业劳动量消耗标准》开题会在侨银大厦召开。本次会议以“现场+视频”形式汇聚行业顶尖智慧，中环协标委会秘书长翟力新主持会议，国内多位城市管理领域资深专家及参编单位代表共同参会。侨银股份（002973.SZ）高级副总裁周丹华作为主编单位代表，作标准编制开题汇报。

此次开题会的召开，标志着全国首个聚焦机械清扫作业劳动量消耗的标准编制工作正式迈入实质性推进阶段，为城市服务行业破解发展痛点、实现绿色化、智能化转型树立了标准化标杆。侨银股份作为中国城市服务的领军企业牵头此次标准编制，既是对行业发展痛点的精准回应，更是对2026年全国两会深化拓展“人工智能+”、培育“中国服务”品牌精神的深度践行。

作为此次团体标准的主编单位，侨银股份秉持“调研筑基—指标细化—模型校验—迭代完善”的研制思路，牵头各参编单位扎实推进各项筹备工作、筑牢标准编制根基：通过构建覆盖全国多省份、数百个城市服务项目的机械化作业基础数据库实现数据全覆盖，明确多类核心核算指标细化测算维度，结合头部企业实操经验构建劳动量测算模型完成试点校验，联动专家与一线人员修订深化确保标准贴合行业实际。

在此基础上，侨银股份将全面主导标准核心内容起草、调研总报告编写、统稿及意见征集汇总等核心工作，统筹国内知名装备制造企业及地方优质环境服务企业组成的参编团队，整合行业上下游资源、凝聚发展共识，在中国城市环境卫生协会的专业指导下，系统有序推动《机械清扫作业劳动量消耗标准》研制，以标准化创新赋能城市服务行业高质量发展。

当前，我国城市服务行业正处于从“人海战术”向“人机协同”深度转型的关键时期，全国城市道路机械化清扫率已达82%（一线城市超90%），新能源、无人驾驶等新型城市服务装备在全国范围内广泛应用，成为行业发展的核心驱动力。在此背景下，侨银股份牵头立项编制《机械清扫作业劳动量消耗标准》，既是填补行业空白的迫切需求，更是响应国家“十五五”规划、落实绿色发展要求，推动城市服务行业向精细化、标准化、智能化升级的关键举措。

对企业发展而言

这一标准将提供精准的劳动量核算依据，助力企业优化人、机、料各类资源配置，有效降低行业整体运营成本，显著提升设备有效作业效率，破解企业成本管控的核心难题，推动行业竞争逻辑从价格比拼转向质量较量，进而营造公平有序的市场发展环境。同时，标准的落地也将倒逼城市服务装备制造产业向智能化、绿色化方向升级，推动城市服务行业与装备制造、信息技术等相关产业深度融合，构建起定额引导、标准管控、绩效考评的行业长效发展机制，精准适配行业未来智能化、数字化的发展需求。

从行业监管来看

标准还能够为主管部门开展监管考核、经费核定提供科学、精准、可落地的核心依据，推动行业监管模式向“精细化、科学化、规范化”转型。基于明确的机械清扫作业劳动量核算规范，主管部门可精准掌握作业质量、效率与成本，实现对作业全流程、全环节的有效监管，既保障城市环境卫生质量，也确保了公共财政资金高效使用、精准投放。同时，通过规范作业流程、提升城市治理效能，助力国家“美丽中国建设”“无废城市”等相关政策落地见效，进一步完善城乡环境卫生体系建设，夯实城市精细化治理根基，推动城市治理能力与治理水平迈上新台阶，为城乡生态环境持续改善提供坚实的标准化支撑。

从国家战略层面来看

《机械清扫作业劳动量消耗标准》的编制更是对2026年全国两会深化拓展“人工智能+”、培育“中国服务”品牌发展要求的深度响应与落地实践。两会期间，科技部、工信部等部委明确提出，要让人工智能成为经济高质量发展的“强劲增量”，推动人工智能与各产业深度融合。此次标准编制中，侨银股份将人工智能技术应用、无人驾驶装备作业特性与劳动量消耗核算进行深度融合，通过标准化手段为AI技术的规模化、规范化应用划定清晰边界、提供实践指引，推动城市服务行业从“传统机械作业”向“智能无人作业”转型，让“AI+城市服务”从技术探索走向产业化落地。同时，侨银股份以标准编制为纽带，整合行业上下游资源，将自身在AI城市服务领域的实践成果转化为行业共同财富，推动形成具有中国特色的城市服务行业标准化体系，正是在城市服务领域培育“中国服务”品牌的核心实践，让城市服务行业的“中国方案”具备可复制、可推广、可输出的核心竞争力。

站在“十五五”规划开局之年的历史节点，城市服务行业的绿色化、智能化转型已是大势所趋，而标准化建设则是行业转型的“风向标”与“总抓手”。随着《机械清扫作业劳动量消耗标准》编制工作的稳步推进，一套贴合行业实际、引领行业发展的高质量标准会在不久的将来落地，为行业高质量发展注入强劲动力。

侨银股份将以此次标准编制为抓手，持续整合行业资源、深化技术创新，推动人工智能与城市服务的深度融合，让“高标准”成为行业高质量发展的“硬支撑”，让“‘新’力量”成为培育城市服务领域“中国品牌”的“强引擎”。未来，侨银股份将继续立足城市服务全产业链布局，以标准创新、技术创新、模式创新为核心，推动城市服务行业向绿色化、智能化、集约化深度转型，为完善城乡环境卫生体系、助力数字中国建设、培育“中国服务”品牌贡献侨银力量。